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美政府拒绝承认中国“市场经济地位” 商务部:另案起诉美国

核心提示:“我们敦促包括美方在内的个别世贸组织成员,切实、全面履行世贸组织义务,共同维护多边贸易体制。”

近日商务部条法司负责人透露,已就美国特朗普政府拒绝承认中国“市场经济地位”另案起诉美国,商务部新闻发言人高峰在7日的例行发布会上作出了进一步说明。

高峰介绍,世贸组织争端解决机制就中国诉欧盟反倾销“替代国”做法案举行了听证会,中方在会上全面阐述了自己的观点。中方不知道美方作为该案的非直接当事方,也就是第三方,在听证会的前几天高调释放这一信息的用意,也希望专家组能够公正对待此案,按照国际法准则公正作出判断。中方始终强调,中国会认真履行世贸组织规定的义务,但必须享有世贸组织的各项权利,所有世贸组织成员都必须如期履行《中国加入议定书》第15条的有关国际义务。

商务部新闻发言人 高峰:“关于美方在反倾销实践中的‘替代国’做法的问题,中方已另案诉诸世贸组织。我们敦促包括美方在内的个别世贸组织成员,切实、全面履行世贸组织义务,共同维护多边贸易体制。”

争取在具体议题谈判上取得成果

商务部新闻发言人高峰表示,世贸组织第十一届部长级会议将于12月10日至13日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行。世贸组织164个成员的部长级官员将在会上审议世贸组织两年来的工作,讨论多边贸易体制未来的发展方向,并努力争取在具体议题谈判上取得成果。

媒体:不承认中国市场经济地位 美国亦是输家

继美国商务部20多年来首次对华自行发起反倾销与反补贴调查后,美国对中美经贸关系再泼冷水。

据《华尔街日报》最新报道,特朗普政府在向世贸组织(WTO)提交的文件中正式拒绝承认中国市场经济地位。

此举并不出乎意料。一个月前,美国商务部在其开展的中国市场经济地位问题调查结论中,已将中国视为“非市场经济国家”。

美国的“小算盘”在于以不承认中国市场经济地位为由,在对华反倾销调查中继续使用“替代国”做法。使用“替代国”价格计算倾销幅度,将很容易认定中国企业存在倾销行为,并可征收高额反倾销税,大大削弱中国产品在美国市场上的竞争力,甚至将其完全排挤出美国市场。

而削减巨额对华贸易逆差,追求所谓对等、互惠的“公平贸易”,实现“购买美国货、雇佣美国人”,正是美国新贸易政策的重要目标。

表面上看,因此蒙受损失的是中国企业;但实际上,美国亦是输家。

其一,中国已逐渐形成“免疫力”,不会因美国不认可中国市场经济地位而“大伤元气”。

时至今日,中国已稳居世界第一货物贸易大国,成为全球120多个国家和地区的最大贸易伙伴,在全球经济治理体系中的话语权也明显增强。用中国社科院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义的话说,中国的确因为市场经济地位之争蒙受了不少损失,但这并未阻碍中国外贸快速发展的脚步。

其二,美国将市场经济地位与履行第15条义务挂钩属“偷梁换柱”,有失“面子”。

按照中国加入WTO议定书第15条规定,2016年12月11日以后,所有世贸组织成员都必须在对华反倾销调查和裁决中终止使用“替代国”做法,与是否承认中国市场经济地位无关。

用中国外交部发言人耿爽的话说,试图将两者加以联系“明显是在混淆视听”,终止使用替代国做法是“非常明确、不容置疑的”。

苏庆义表示,以不承认市场经济地位为由对华继续使用“替代国”做法,不仅意味着贸易保护主义的本质,更表明美国将成为破坏国际规则的不良示范者,美国作为世界经济舞台重要参与者的身份也难以服众。

中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明也表示,信守条约是国际法的基本原则。拒不终止对华反倾销“替代国”做法,不仅从国际法法理上讲不通,也有违契约精神这一市场经济的根基。

其三,对中美经贸合作泼冷水,也会伤及美国经济的“里子”。

如中国商务部新闻发言人此前所言,改革开放以来,中国已经建立并不断完善社会主义市场经济体制,得到国际社会的广泛认可。美方无视中国市场经济建设取得的巨大成就,继续认定中国为“非市场经济国家”,是对中国实际情况的严重歪曲。

中美两国已形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局。如果两国原本顺畅的经贸往来因美国一再搞“小动作”受阻,美国企业和消费者的利益势必受到损害。

上个月,中美两国元首刚刚达成了“致力于互利共赢的中美经贸合作”的共识。言犹在耳,美国唯放下“小算盘”,信守承诺,与中方相向而行,才能真正从中美经贸合作中受益。

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责任编辑:刘玲

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