核心提示：时隔三个月,因滴滴顺风车而起的遇害案再次发生,国内最大的网约车平台滴滴出行正在全国范围遭遇政府约谈。
资料图片 新华社发(拉赫尔·帕特拉索摄)
时隔三个月,因滴滴顺风车而起的遇害案再次发生,国内最大的网约车平台滴滴出行正在全国范围遭遇政府约谈。
据不完全统计显示,仅8月27日当天,就至少有重庆、广州、深圳、东莞、武汉、贵阳、海口等7个城市的交通运输、公安等监管部门,对滴滴等网约车平台在当地的分公司进行了约谈。算上之前两天已经对滴滴展开约谈的北京、天津、南京,和今天对滴滴等展开约谈的苏州,约谈城市已经达到11个。而浙江、广东的省级监管部门也对滴滴进行了约谈。
十一城约谈滴滴
据澎湃新闻报道,约谈的内容主要涉及乘客安全保障,平台运营资质、管理责任,司机安全管理、背景核查等内容。
其中,深圳市相关部门在约谈中明确指出,如滴滴公司仍拒不整改或整改不到位,当地将采取包括但不限于对平台的联合惩戒、撤销经营许可证、app下架、停止互联网服务、停止联网或停机整顿等措施。
重庆市运管局副局长陈卫东向滴滴重庆分公司提出11项要求,包括要尽快将滴滴平台重庆范围内车辆及驾驶人员真实数据接入政府监管平台,“已下线的顺风车业务,整改后必须符合该规定,否则重庆顺风车业务不准上线。”
武汉市交委、公安局在联合约谈滴滴出行等9家网约车平台时,武汉市交委相关负责人要求,对接入平台的车辆和驾驶人员信息进行全面清理和整改,并作出整改承诺。加强对驾驶员的教育管理,滴滴平台公司要对“武汉滴滴官方群”及聊天记录,积极配合公安部门展开调查,对涉事司机坚决予以清退,相关结果及时向社会公布。
8月26日,多位网友晒出群名“武汉滴滴官方群”的qq群聊记录,内容污言秽语、不堪入目。
贵阳市运管局在约谈该市滴滴、首汽、神州、神马等网约车平台公司时要求,尽快落实车载“一键报警”的装置。即日起严查司机人证情况,不得再新接入未经许可的车辆和人员,滴滴平台必须停止接入非贵A车辆,并加快清退已接入的不合规车辆和人员。
此前的8月24日,浙江温州乐清20岁女子乘滴滴顺风车时遭遇司机抢劫、强奸并杀害。这已经是滴滴顺风车3个月内曝出的第二起顺风车司机奸杀女乘客的恶性案件。滴滴宣布自8月27日零时起,在全国范围内下线顺风车业务。
滴滴顺风车接连曝出恶性案件,引发舆论广泛质疑。
8月27日,交通运输部官网连续转发两篇评论文章——《平台公司应当将“自责”落实到行动上》《堵住“滴血”的漏洞》,对滴滴出行平台予以批评。其中,《平台公司应当将“自责”落实到行动上》明确指出,接二连三的事件,充分暴露出滴滴出行平台存在重大的安全隐患和经营管理漏洞,反映出滴滴这样的平台公司片面重视追求业务发展和经济效益,而忽视安全管理,安全底线一再丢失,对国家法律法规没有敬畏心,缺乏依法经营的意识,缺乏对乘客安全负责的社会责任心,缺乏科学有效的安全管理体系。
在8月27日的密集约谈之前,浙江省、交通部、北京、天津等已经对滴滴展开约谈。
其中,浙江省道路运输管理局8月25日下午紧急约谈滴滴平台浙江区负责人,鉴于滴滴平台顺风车业务存在重大安全隐患,浙江省道路运输管理局要求滴滴平台立即整改,整改期间暂停其在浙江区域的顺风车业务。
8月26日,交通运输部联合公安部以及北京市、天津市交通运输、公安部门,针对上述事件,对滴滴公司开展联合约谈,责令其立即对顺风车业务进行全面整改。南京市政府率市交通运输、公安、物价、工商等职能部门对滴滴、美团两家网约车平台公司进行了约谈,要求其立即清退不合格驾驶员。
各地约谈情况
苏州约谈滴滴:暂停顺风车无证车辆和人员新注册业务
8月28日,苏州交通会同公安部门对滴滴出行苏州分公司开展联合约谈。交通部门要求,即日起苏州地区滴滴平台暂停无证车辆和人员新注册业务,进一步清理存量不合规车辆及驾驶员,并于9月1日前上报苏州地区全合规化运营方案及时间进度。明确私人小客车合乘原则,立即暂停苏州范围内顺风车各项业务,严禁利用合乘名义从事非法网约车服务。
重庆市运管局约谈滴滴:及时改,不达标禁止顺风车业务再上线
8月27日,重庆市运管局约谈滴滴重庆分公司,并提出一系列整改要求。滴滴从2014年进入重庆,在长达4年的经营时间内,因不符合国家及重庆市道路法律法规相关要求,一直未取得行政许可。当天下午,重庆市运管局联合市交通行政执法直属支队、重庆市公安局治安总队客运支队约谈滴滴重庆分公司相关负责人,要求其及时按照国家及重庆相关政策要求,尽快取得网约车合法经营行政许可。
重庆市运管局副局长、交通行政执法直属支队支队长陈卫东向滴滴重庆分公司提出11项要求,要尽快将滴滴平台重庆范围内车辆及驾驶人员真实数据接入政府监管平台。陈卫东指出滴滴重庆分公司应尽快建立建投诉处理制度,扩大处理投诉的途径,保证在接到投诉后,能及时通过多种方式及时回复。要查找管理漏洞,加大不合规、不合法车辆清理力度,确保老百姓的出行安全;根据网约车“一城一策”原则,拿出滴滴重庆分公司整改方案等等。
“已下线的顺风车业务,整改后必须符合该规定,否则重庆顺风车业务不准上线。”陈卫东说。
广东省交通运输厅、广州市交通委员会、广州市公安局联合约谈滴滴:立即改
8月27日下午,广东省交通运输厅、广州市交通委员会、广州市公安局联合对滴滴出行科技有限公司广州分公司相关负责人进行了约谈。
广州市交委在约谈时要求滴滴公司:严格按照交通部和公安部的约谈要求,暂停广州市顺风车业务,并按要求立刻进行全面整改,保障乘客乘车安全。按照国家及广州市网约车和顺风车管理有关规定,将相关数据接入广州市政府监管平台,并保证数据实时、全量、真实。全面排查平台存在的安全隐患。不得新接入未取得许可的车辆和驾驶员,并加强驾驶员背景核查,确保线上线下提供服务的车辆和驾驶员一致,切实保证乘客安全和社会稳定。
广州市公安局在约谈时要求滴滴公司,要加强与公安部门的信息共享,迅速反映有关信息,并配合公安部门做好侦查取证等工作。
广东省交通运输厅还表示,省交通运输厅已联合省直相关部门建立了事中事后联合监管工作机制,组织全省开展专项治理,对于平台违法违规行为被多次行政处罚仍整改不到位的,将按规定提请国家有关部委采取暂停发布、下架APP、停止互联网服务、停止联网或停机整顿等处置。省交通运输厅将加大非法营运打击力度,将为期三个月网约车专项执法行动延长至年底,并将向媒体公布专项行动处罚情况。
东莞交运局约谈滴滴:2万辆网约车仅5204辆有证
8月27日上午,东莞市交通运输局约谈滴滴出行科技有限公司东莞分公司相关负责人。
据介绍,目前东莞市具备从事网约车从业资质的驾驶员19492名,取得网约车运输证的车辆5204辆。但滴滴平台在东莞提供网约车服务的驾驶员超过3万人,车辆超过2万辆,仍有大量驾驶员和车辆未取得合法营运资格。
在会上,东莞市道路运输管理局传达了交通部等单位联合约谈滴滴出行总公司的会议精神,要求滴滴公司把乘客安全放在首位,对顺风车业务进行全面整改,堵塞安全管理漏洞,建立保障乘客安全的长效机制,不得再新接入未经许可的车辆和人员,并加快清退已接入的不合规车辆和人员,实时、全量、真实地接入全国网约车监管信息交互平台,并确保数据质量。
深圳约谈滴滴:责令9月完成整改,不到位将下架APP
8月27日下午,深圳市网信办、市公安局、市交通运输委联合约谈了滴滴出行科技有限公司深圳分公司(下称滴滴公司)相关负责人。
整改要求:即日起坚决清理平台内不合规的车辆、人员,禁止平台向未取得许可的车辆及人员派单。立即停止在我市的顺风车业务。严格按照相关规定规范经营顺风车业务,杜绝以顺风车名义,违规开展网约车经营业务。彻底解决平台上时有发生的虚假注册等软件问题,保障乘客的人身安全。同时在深圳不得妨碍市场公平竞争,以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序。建立与完善信息员及驾驶员诚信管理制度。
同时,深圳市交委将进一步借助科技发展的力量,实现车载终端亮证功能,通过发挥广大乘客监督作用,倒逼平台加强生产管理。如滴滴公司仍拒不整改或整改不到位,采取包括但不限于对平台的联合惩戒、撤销经营许可证、app下架、停止互联网服务、停止联网或停机整顿等措施。
武汉市交委、公安局:滴滴官方群要配合公安调查
8月27日,在武汉市客管处约谈滴滴出行武汉分公司基础上,武汉市交委联合市公安局联合约谈滴滴出行等9家网约车平台。
武汉市交委相关负责人要求,全市网约车平台公司要按照国家安全生产有关法律法规要求,把乘客安全放在首位,严守安全底线。对接入平台的车辆和驾驶人员信息进行全面清理和整改,并作出整改承诺。符合条件的要依法向交通运输行业管理部门登记,对不符合条件的及时予以清退;加强对驾驶员的教育管理,滴滴平台公司要对“武汉滴滴官方群”及聊天记录,积极配合公安部门展开调查,对涉事司机坚决予以清退,相关结果及时向社会公布。
贵阳:要求网约车必须安装一键报警装置,非贵A车辆禁入滴滴
8月27日,贵阳市运管局约谈该市滴滴、首汽、神州、神马等网约车平台公司,要求各网约车平台公司要加强安全监管工作,并积极落实车载“一键报警”装置工作。
要求网约车平台公司要按照要求,尽快落实车载“一键报警”的装置。从即日起,要求网约车平台公司严查司机人证情况,不得再新接入未经许可的车辆和人员,滴滴平台必须停止接入非贵A车辆,并加快清退已接入的不合规车辆和人员。
对于车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》,或者线上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆不一致的,将由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责处以5000元以上10000元以下的罚款,情节严重的,处以10000元以上30000元以下罚款。
海口:未经海口市交通运输和港航管理局批准不得开展顺风车业务
27日,海口市交通部门对滴滴等网约车平台公司进行约谈。
27日上午,海口市交通运输和港航管理局局长刘东、副局长艾建云与市道路运输管理处、市交通综合执法支队负责人共同约谈滴滴公司海南片区负责人:
一,责令滴滴平台公司就重大经营管理漏洞和安全隐患问题尽快加强整改,完善车辆运营事前、事中、事后监管制度和应急预案,切实维护乘客的生命财产安全;
二,责令滴滴公司一周内加强对平台内两证不全车辆进行清理,禁止平台向不合规车辆及人员派单;
三,要求滴滴公司立即停止在海口开展顺风车业务,未经海口市交通运输和港航管理局批准不得开展顺风车业务;
四,要求企业加强从业人员教育培训,严把驾驶员准入关,并完善驾驶员考核机制,定期开展不良记录驾驶员清理工作;
五,加强网约车违规经营查处力度,一周整改期后,凡是查处到有违规向两证不全车辆派单的,将责令其停业整顿。
当天下午,市运管处、市交通综合执法支队联合对海口市21家网约平台公司负责人进行集体约谈。
各路大V痛斥滴滴
据中新经纬报道，滴滴在这次事件中的表现令部分网友倍感愤懑,其中不乏在社交媒体上有着众多粉丝的明星和大V们。 演员章子怡26日清晨发微博称:“那是让人滴血的‘滴’吗?”
拥有3600多万粉丝的歌手吴亦凡也于8月27日凌晨2点发声。
出演电影《我不是药神》的演员王传君也立刻发声,并附上卸载滴滴的截图。
同样卸载滴滴的也有近期通过综艺获得大量人气的艺人韩沐伯,他告知粉丝们,除了滴滴外还有多家打车平台可供选择。
同为年轻艺人的还有火箭少女101成员杨超越。
青年演员马思纯发微博称“保护自己恐是无助”,配图背景全黑,中间只有一句:“怕鬼真是太幼稚了,我带你去看看人心。”
演员张歆艺发文直指滴滴:“用极致的坏纵容了极致的恶。”
模特何穗也发文称“出离愤怒”。
除了明星及艺人外,许多微博大V也纷纷在微博上发表了自己对滴滴顺风车的看法。8月27日上午,媒体人王志安发表长篇微博,痛斥滴滴顺风车是“有原罪的企业”。 微博中称,滴滴顺风车在宣传时刻意暗示产品的社交属性,给了不法分子可乘之机,而对女性乘客个人信息的浏览和评价权限,使犯罪分子能够轻而易举地找到下手对象。 监管领域的原则是,对于不必要的和不应该的风险,应该是零,这个和概率多少没有关系。分享搭乘的监管原则,应该禁止一切社交导向,变成纯粹的出行工具。
滴滴安全底线在哪？
毫无疑问,在这起女孩遇害案中,滴滴责任失守的情况是很明显的。据央视新闻发评论表示，我们虽然不能将锅全都扣在滴滴头上,但作为社会化的互联网平台,滴滴有责任在提高服务效率的同时,设置比传统公司更高的风险隔离墙与隐患处理系统。
我们总是将滴滴等网约车平台的崛起视为共享经济的标志,但实际上,现在滴滴能与共享经济沾边的业务只有顺风车。顺风车是真正将闲置的私家车资源与乘客对接的网约车产品,C2C的模式实现了社会资源的共享。但如果配套监管措施没有跟上,这款业务就可能跑偏,甚至滋生种种安全隐患。
滴滴可以说是享受了种种观念与市场的红利,在吞并Uber之后,更成垄断之势。我们没有数据证明在这之后滴滴事故率是否上升,但一旦某个公司垄断了市场,变得傲慢或低效,也是一般规律。这对全国网约车市场霸主的滴滴来说,是最该警惕的事。
滴滴在为社会提供解决方案的同时,追求利润的本质没有变。社会对它的期许很高,尤其是在其打破了传统出租车的垄断后,更是赢得一片掌声。但越是如此,它越是应该注重用户体验与安全。而这些责任,就体现在日常管理与服务细节中。如何设置更加健全的风险防范系统,如何提高客户服务的效率,在遇到问题时是否勇于改正,考验着这个共享经济平台的成色。
公众期待看到,滴滴这次整改能够真正做到“刮骨疗毒”,从此以后不再有乘客因为滴滴内部的安全漏洞与低效管理而受到伤害。(综合澎湃新闻、财联社、中新经纬、央视新闻等相关报道)
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