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蒂勒森回顾一年外交:对朝制裁显效,美中关系须“认真处理”

核心提示:​12月27日,蒂勒森在《纽约时报》撰文,回顾了自己任职美国国务卿首年的各个外交重点。其中,朝鲜问题成为他论述的重点。

12月27日,蒂勒森在《纽约时报》撰文,回顾了自己任职美国国务卿首年的各个外交重点。其中,朝鲜问题成为他论述的重点。

在这篇题目为《我为我们的外交感到骄傲》的文章中,蒂勒森在开头用了三段的篇幅提及朝鲜问题,而其他涉及中国、俄罗斯、反恐、伊朗、阿富汗等议题,都“一视同仁”地只用了一段文字来描述。

新加坡《联合早报》28日分析称,这篇文章就是在为美国的外交政策辩护。

称对朝制裁已经见效

文章开头,蒂勒森称,在过去一年中,美国遇到了来自朝鲜等方面的诸多挑战。但是美国仍然被在外交上取得的进展而鼓舞,也将持续追求世界和平与稳定。

据美国国家公共广播电台26日报道,蒂勒森在美国国务院12月中旬的一次会议上表示,他还没有取得外交的胜利,外交并不像他一开始想象得那么简单。不过他同时表示,现在坚持的改革计划将把美国国务院置于美国外交中的有利地位上。

在谈到朝鲜问题时,蒂勒森表示,美国总统特朗普上台之初,就将朝鲜问题列为“最大的安全威胁”,并一改此前的战略忍耐策略,转向倚靠外交和经济制裁施压的办法。

他认为,对朝鲜的制裁已经起到效果,“朝鲜的出口收入下降了90%”。同时,蒂勒森也再次表示,“(与朝鲜)对话的大门始终敞开,但前提是朝鲜也需要作出努力重新回到谈判桌上来。直到半岛无核化实现之前,我们都会保持重压。”

接着,蒂勒森笔锋一转,提到,“中国在经济和军事实力的崛起,也不得不让华盛顿和北京认真考虑如何处理未来50年的中美关系”。

蒂勒森宣称,中国和俄罗斯是美国需要面临的挑战。此前,美国在18日公布的美国国家安全战略报告中已经凸显了对中国的重视,33次提到了中国。在特朗普公布的这份国家安全战略报告中,中国与俄罗斯同样被列为影响美国全球地位的“关键挑战和趋势”。但报告并没有完全排除同中国合作的可能性,特别是在朝鲜核问题上,报告称,美国需要中国,也将同中国继续开展合作。

中国驻美国大使崔天凯此前也回应称,发展中美关系应把关注重点放在双方不断增长的共同利益和相互需求上。中国国防部发言人任国强也在12月28日的例行发布会上回应有关问题时表示,历史已经表明,中美合则两利,斗则两伤,合作是双方唯一正确的选择。我们希望美方能够摒弃冷战思维和“零和”博弈的旧理念,客观冷静地看待中国和中国军队,多为两国两军关系的发展贡献正能量。

未理会下台传闻,展望明年工作计划

除了中国和朝鲜的话题,蒂勒森在文章中还提及了反恐、俄罗斯与伊朗等方面的问题。

提及反恐问题时,蒂勒森特别提及了以阿富汗为重点的南亚战略。蒂勒森表示,“这个国家不能成为恐怖分子的避风港。”

在提及伊朗核问题时,蒂勒森则再次指出现在的核协议存在缺陷,“有缺陷的伊朗核协议不会是美国未来对伊政策重点”。

此前,特朗普政府已经多次暗示美国可能退出伊朗核协议。今年10月13日,特朗普拒绝向美国国会证实伊朗遵守伊核协议。11月29日,美国副总统彭斯在纽约对以色列驻联合国外交官们发表讲话时说,特朗普政府正和国会密切合作起草法案,以修补伊核协议中的“漏洞”。

对此,伊朗总统鲁哈尼12月19日发表电视讲话说,伊朗与伊核问题六国签署协议两年多来,美国一直想方设法地试图破坏这份协议,但始终都没能得逞。他相信这回特朗普政府的图谋也不会成功。

对于俄罗斯,蒂勒森在文章中表态称,美俄之间现在的双边关系非常不好。不过他同时表示美国仍然意识到与俄罗斯的共同利益以及未来与俄罗斯开展合作的必须性。

虽然多次有传闻要“下台”,但蒂勒森仍然在文章中畅想了2018年工作计划,并称将进一步加强美国外交的能力。不过,这篇文章里对于各个重要问题的看法,是仅代表蒂勒森还是在多大程度代表了特朗普值得关注。此前,美国国务院发言人诺尔特在新闻发布会承认特朗普与蒂勒森之间存在明显分歧,“尤其是涉及政治时”。

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责任编辑:刘春晓

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