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一个没学过经济的新任主席来了!未来美联储何去何从

美国参议院当地时间23日,对鲍威尔担任美联储主席的任命进行投票,以85对12批准鲍威尔成为下一任美联储主席。

今年64岁的共和党人鲍威尔,其前半段人生经历大概可以用一句话描述:不是名校毕业的律师当不了好投资银行家。

鲍威尔将是美联储30年来,第一个并非经济学家、也未获得经济学博士学位的美联储主席。

这位鲍威尔是谁?美联储政策又会给全球金融带来哪些影响?

别把他们搞错

一说起鲍威尔,中国人大都会想到这个人。2001年-2005年小布什第一任期内的国务卿,他也是美国历史上第一位非裔国务卿,同时也是第一位非裔美国参谋长联席会议主席(1989年第12任)。

这个鲍威尔实在是大名鼎鼎,所以很多人已经不相信谁还能再叫鲍威尔。

但是,大家一定要看清楚,今天的主角不是上面这位,而是下面这个。

杰罗姆·鲍威尔,出生于1953年,今年65岁,他从2012年5月25日开始,一直担任美国联邦储备委员会理事。

一个没学过经济的美联储主席

现任美联储理事杰罗姆·鲍威尔于去年11月2日获得美国总统特朗普提名,成为美联储主席人选。2014年2月份就任美联储主席的耶伦也因此成为近40年来首位没有获得连任提名的美联储主席。

鲍威尔将成为40多年来第一位不是经济学家的美联储主席,也将是几十年来最富有的主席。据美国有线电视新闻网CNN报道,鲍威尔的净资产预计达到1970万美元至5500万美元之间,曾经有类似背景的美联储主席要追溯到70年前罗斯福政府时期的首任美联储主席马瑞纳·伊寇斯。不像此前的几位美联储主席都是经济学博士,在加入美联储之前,鲍威尔对宏观经济学了解并不多,在经济学和货币政策方面受过的正式训练较少。而且,与美联储结缘始于2012年,历史较短。

一个坚持宽松的鸽派

现年64岁的鲍威尔曾是华尔街律师,后成为投资银行家,曾在老布什政府中担任过财政部副部长,之后成为知名私募股权投资机构凯雷集团的合伙人。自2012年由时任总统奥巴马任命为美联储理事以来,作为中间派的鲍威尔,从未投出过反对票,他一直是耶伦渐进加息、温和缩表政策的大力支持者,甚至可以称为盟友。

不过,与耶伦相比,鲍威尔在金融监管方面的立场更显灵活性。鲍威尔曾是投资银行家,他认为金融监管过头了,主张美国国会应该修改多德—弗兰克法案中关于沃尔克规则(一项旨在禁止银行业从事自营交易的规则)的规定。鲍威尔接任美联储主席,一方面表明耶伦主张的货币政策在短期内有望得到延续,另一方面意味着金融监管方面或将有所松动,以确保美国经济扩张有序推进。

去年3月份,彭博社对30名经济学家的一项调查显示,鲍威尔与美联储理事会其他成员相比,更偏向“鸽派”。但彭博社的研究人员认为,鲍威尔应为既不是鹰派也不是鸽派的“中立派”。鲍威尔接手的将是受劳动力市场繁荣和全球经济强劲增长推动而处于上升阶段的美国经济,其任务是维持美国经济增长,但又不至于经济增长快到美联储不得不大幅加息的地步,因为大幅加息可能会引发衰退风险。

未来美联储何去何从?

分析人士认为,美国经济可能会受税改提振出现加速增长,这可能导致美联储加快上调利率的速度,以便为经济降温。但此举可能会使得鲍威尔与白宫产生分歧,后者会希望看到更为强劲的经济扩张。鲍威尔去年11月份表示,如果认为通胀会低于预期水平,那么美联储加息步伐可以更慢,反之也可以用更快的速度加息。

目前,美联储理事会只有主席耶伦、副主席夸尔斯以及理事鲍威尔和布雷纳德4名成员,空缺3人,其中夸尔斯由特朗普在去年9月份刚刚任命。耶伦在2月份结束美联储主席任期的同时也将辞去理事一职,特朗普将有机会再提名4人进入美联储理事会,这也意味着特朗普有机会重塑美联储人事格局。

鲍威尔简历

1975年,鲍威尔在普林斯顿大学获得政治学学士学位。

他随后投身政坛:1975年至1976年,他担任宾夕法尼亚州参议员理查德·施威克的立法助理。

鲍威尔很快发现,法律更适合他大展拳脚。1979年,他在乔治敦大学获得法学博士学位,当时他还担任乔治敦大学法律杂志的主编。

他的律师生涯从此开始。1979年,鲍威尔搬到纽约,成为美国第二巡回上诉法院法官埃尔斯沃·范·格拉菲兰法官的办事员。从1981年到1984年,他都在著名律所担任律师,包括Davis Polk & Wardwell和Werbel & McMillen公司。

1984年开始,鲍威尔开始转入投资银行界。1984年到1990年,鲍威尔进入投资银行德威公司工作。鲍威尔从此专注于融资、商业银行和并购,并升至副总裁职位。这家老牌投资银行先后被巴林银行和瑞士银行收购,最后改名为瑞银华宝德威。

此后数年,鲍威尔一直追随曾任德威董事长的尼古拉斯·布雷迪。1990年至1993年,鲍威尔在美国财政部任职,当时尼古拉斯·布雷迪是美国财政部部长。在财政部任职期间,鲍威尔参与了对华尔街著名投行所罗门兄弟公司提交虚假客户报价的调查,最终所罗门兄弟公司向政府和私人起诉者支付了总计20亿美元的赔偿金;他也参与了使沃伦·巴菲特成为所罗门主席的谈判。

1993年后,鲍威尔回到投资银行界,在著名的凯雷投资集团担任合伙人长达8年。离开凯雷后,鲍威尔创立了一家私人投资公司,专注于金融和工业领域。

2008年,鲍威尔成为全球环境基金的管理合伙人,该基金是一家私人股本和风险投资公司,投资于可持续能源。

↑2017年11月2日,在美国华盛顿白宫,美国总统特朗普(左)与美联储理事杰罗姆·鲍威尔出席提名仪式。

2010年至2012年间,鲍威尔担任华盛顿特区智库“两党政策中心”访问学者。在2011年美国债务上限危机期间,他曾努力让国会提高美国的债务上限。鲍威尔提出了债务违约或推迟提高债务上限对经济和利率的影响。这段时间,他的工资是每年1美元。

2011年12月鲍威尔被当时的美国总统奥巴马提名为联邦储备委员会委员。这是自1988年以来,美国总统第一次提名反对党成员担任这一职务。

2013年,鲍威尔发表了关于金融监管的演讲,并结束了“太大而不能倒闭”的局面。在2017年4月,他接管了对美国大型银行的监管。

1985年,鲍威尔与艾丽莎·伦纳德结婚,他们有3个孩子。鲍威尔是一名共和党人,他的妻子则是民主党人。2008年,他曾为2008年约翰·麦凯恩的竞选捐款30800美元。

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责任编辑:赵燕飞

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