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李克强:在改革开放创新中推动西部持续健康发展

2016-12-25 20:54 | 新华网 | 手机看国搜 | 打印 | 收藏 |评论 | 扫描到手机
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核心提示:西部开发要增强可持续发展支撑能力,规划并强调增内生动力 促民生改善在改革开放创新中推动西部持续健康发展张高丽出席新华社北京12月25日电 12月23日,特别是要加快民族地区和人口较少民族发展。

李克强主持召开会议审议通过西部大开发“十三五”规划并强调

增内生动力 促民生改善

在改革开放创新中推动西部持续健康发展

张高丽出席

新华社北京12月25日电 12月23日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开会议,审议通过《西部大开发“十三五”规划》,部署进一步推动西部大开发工作。

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。

李克强说,西部地区既是全面建成小康社会的重点难点,也是我国发展重要回旋余地。西部发展是提升全国平均发展水平的巨大潜力所在。十五年来,西部大开发取得巨大成就。“十三五”时期,西部地区进入爬坡过坎、转型升级的关键阶段。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,贯彻落实新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,持续实施好西部大开发战略,加强与“一带一路”建设、长江经济带发展等重大战略的统筹衔接,坚持创新驱动、开放引领,大力夯实基础支撑,推动西部经济社会持续健康发展。

李克强指出,西部开发在加大中央和东中部支持的同时,根本上要依靠改革开放创新增强内生动力。要持续深化简政放权、放管结合、优化服务等重点领域改革,继续落实好减税降费各项政策措施,降低制度性交易成本,促进形成营商环境好、要素成本低、市场潜力大的叠加优势,迸发全社会创业创新热情,吸引各类资本特别是民间资本踊跃参与西部建设。全面提升对内对外开放水平,发挥好自贸试验区示范引领作用,使西部由“跟跑”开放成为新的开放前沿。多方调动人的积极性,鼓励大众创业、万众创新,依托“互联网+”等发展新技术、新产业、新业态、新模式。在有条件的领域,力争在培育新动能上与东部比翼齐飞。

李克强说,西部开发要增强可持续发展支撑能力,必须紧紧抓住基础设施和生态环保两大关键。着力破解道路、水资源等瓶颈制约,实施规划确定的“五横四纵四出境”综合运输大通道建设,加快打通“断头路”,提升乡村公路水平。开展重大引调水、大型灌区和“五小水利”等工程建设,实施农村饮水安全巩固提升工程。特别要围绕筑牢国家生态安全屏障大局,健全绿色发展机制,加大自然生态系统和环境保护力度,继续实施退耕还林还草、退牧还草、水土流失治理等重大生态工程,保护好森林、草原、湿地、江河源头等,完善生态补偿机制,坚决守住生态红线。

李克强指出,西部开发要注重统筹推进新型城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化协调发展。培育重点城市群,增强辐射带动能力,提高中小城市和小城镇宜居水平和综合承载能力,吸引大学生等高层次人才在西部大展身手。完善相关政策,引导东中部不污染环境、吸纳就业多的产业向西部梯次转移,鼓励东部地区制造业到西部沿边地区投资设厂。提高能矿资源勘探开发、精深加工和利用水平,延长产业链价值链。大力发展先进制造业和战略性新兴产业。壮大医药、传统手工艺等民族特色产业。实施农村人居环境改善工程,发展特色农业和优势农产品加工业。提升文化、旅游等服务业层次。形成支撑西部发展的多元产业和更大的经济增长点。

李克强说,西部开发要突出持续推进民生改善。把精准扶贫和贫困地区开发结合起来,继续采取产业扶持、转移就业、易地搬迁、社保兜底等方式,提高脱贫攻坚成效。支持教育、医疗等资源向西部地区、民族地区倾斜,继续提高重点高校西部招生比例,增加基本公共服务供给。特别是要加快民族地区和人口较少民族发展,确保对民族地区转移支付比重继续增加,取消民族地区县以下和集中连片特困地区市地州级配套资金,支持人口较少民族整村整族脱贫,传承发展民族传统文化,提升各族人民福祉。

李克强强调,各地区各有关部门要继续在对口帮扶、财政税收、项目布局、融资服务等方面加大对西部的支持,助力西部发展。西部各地要增强紧迫感,自我加压,奋发有为,努力开创西部发展新局面。

刘延东、汪洋、王勇、万钢出席。国务院西部地区开发领导小组成员单位等参加会议。

12月23日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京主持召开会议,审议通过《西部大开发“十三五”规划》,部署进一步推动西部大开发工作。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。新华社记者 李涛 摄

12月23日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京主持召开会议,审议通过《西部大开发“十三五”规划》,部署进一步推动西部大开发工作。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。新华社记者 李涛 摄

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