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商务部:愿意继续扩大从美国的进口(发布会实录)

核心提示:2017年1-8月,全国新设立外商投资企业20389家,同比增长10%。实际使用外资金额5479.4亿元人民币,同比下降0.2%。

各位记者朋友,大家上午好。欢迎大家参加商务部例行新闻发布会,今天我首先有三条信息主要向大家主动通报。

【高峰】:一、关于2017年1-8月全国吸收外资的情况

2017年1-8月,全国新设立外商投资企业20389家,同比增长10%。实际使用外资金额5479.4亿元人民币,同比下降0.2%。8月当月,全国新设立外商投资企业2686家,同比下降1.8%;实际使用外资金额625.2亿元人民币,同比增长9.1%。

具体来说,主要有以下四方面特点:

一是行业吸收外资保持稳定。1-8月,制造业实际使用外资1582.9亿元人民币,同比增长3.9%,其中,化学原料及化学制品制造业同比增长43.7%,医药制造业同比增长39.3%,通用设备制造业同比增长22.8%。服务业实际使用外资3815.9亿元人民币,其中,电力、燃气及水的生产和供应业同比增长93.3%,租赁和商务服务业同比增长14.6%,科学研究、技术服务业和地质勘查业同比增长22.4%。

二是高技术行业吸收外资增长态势良好。高技术制造业实际使用外资436.9亿元人民币,同比增长15%;高技术服务业实际使用外资814.4亿元人民币,同比增长21.4%,其中,信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务实际使用外资同比分别增长20.1%、7.3%和55.1%。

三是中部地区吸收外资保持增长势头。1-8月,中部地区吸引外资表现突出,实际使用外资392.4亿元人民币,同比增长42.2%。

四是主要投资来源地的投资持续增长,1-8月,投资前15位来源地中,香港地区、台湾地区、日本、荷兰、法国、丹麦实际投入金额同比增长7.8%、41.5%、3.4%、396.8%、64.8%和475.1%。

【高峰】:二、关于2017年1-8月我国对外投资合作情况

2017年1-8月,我国境内投资者共对全球152个国家和地区的4789家境外企业新增非金融类直接投资,累计实现投资687.2亿美元,同比下降41.8%,非理性对外投资得到进一步遏制。对外承包工程完成营业额885亿美元,同比下降1.6%,新签合同额1495.7亿美元,同比增长12.7%。对外劳务合作派出各类劳务人员33.6万人。8月末在外各类劳务人员95.2万人。

1-8月我国对外投资合作主要呈现以下特点:

一是对“一带一路”沿线国家投资合作稳步推进。1-8月,我国企业对“一带一路”沿线的52个国家有新增投资,合计85.5亿美元,占同期总额的12.4%,比去年同期增加4.3个百分点。在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程合同额845.1亿美元,占同期总额的56.5%,同比增长21%;完成营业额432.4亿美元,占同期总额的48.9%,同比增长1.2%。

二是对外投资降幅收窄,行业结构持续优化。1-8月,我国非金融类对外直接投资降幅比1-7月减少2.5个百分点,进一步收窄。对外投资主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业以及信息传输、软件和信息技术服务业,占比分别为31.1%、16.9%、12.6%和10.9%。房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。

三是对外承包工程新签大项目多,带动出口作用明显。1-8月,对外承包工程新签合同额在5000万美元以上的项目达到444个,合计1256.7亿美元,占新签合同总额的84%。对外承包工程带动货物出口97亿美元,同比增长18.6%,高于同期货物贸易出口增幅。

四是境外经贸合作区聚集效应凸显,促进中国与东道国共同发展。1-8月,我国企业在境外经贸合作区累计投资67.2亿美元,总产值187.1亿美元。截至8月底,我国企业在44个国家和地区在建境外经贸合作区共计99个,累计投资323.8亿美元,吸引入区企业3882家,为当地创造就业岗位24.7万个。

【高峰】:三、关于商务部建立重点零售企业联系制度的有关情况

近日,商务部下发通知,决定建立重点零售企业联系制度,并组织遴选100家规模较大、商业模式新、示范引领性强的企业作为商务部重点联系的零售企业,名单将于近日向社会公布。此次遴选是在企业自愿申报的基础上,由商务部组织专家对企业创新能力、发展前景、示范效应等方面进行综合评议后公示确定的。今后,商务部还将对重点零售企业名单实施年度动态管理,根据行业发展情况适时增补新的企业。

以“政府指导、企业自愿、多方协同、上下联动”为原则建立重点零售企业联系制度,目的是要提升政府服务企业的水平、畅通政企沟通的渠道,建立企业交流合作的平台,打造一批引领零售行业发展的“排头兵”,使之成为改革创新的“试验田”和反映市场趋势的“晴雨表”。

下一步,我们将推动重点联系企业制度在三个层面上同时发力。其中,商务部负责联系全国重点零售企业总部,会同国务院相关部门进一步优化政策环境,引导和推动企业加快创新转型;支持重点零售企业参与全国重大流通建设项目、中国国际进口博览会等重大活动,为其参与“一带一路”沿线国家重点投资并购活动创造条件;关注企业重大改革创新的举措,发现、总结、提炼、推广企业创新转型的成功经验。地方商务主管部门负责联系总部设在当地的重点零售企业及其他企业在地方设立的分支机构,组织建立符合本地实际的重点零售企业联系制度,及时协调解决企业发展中遇到的困难和问题,支持企业参与当地流通建设项目。重点联系零售企业可以积极运用现代流通方式和现代信息技术加快创新转型步伐,充分利用自身在商品采购、物流配送、数据资源等方面的优势,带动中小企业的发展,积极履行社会责任,切实发挥示范带头作用。

【高峰】:以上就是我需要向大家通报的信息,下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。

【凤凰卫视记者】:第一个问题,我们注意到RCEP谈判最新的生命提出了各方成员要争取在2017年底达成成果。我们注意到以前中方提出的是希望在年内完成谈判,我们听说陷入僵局是以中日为代表大家意见簿统一,中方希望尽快完成,但日本希望有一个高质量的贸易规则都在争取各成员国的支持,请问商务部有什么样的回应。第二个问题是关于朝鲜问题,我们注意到联合国出台新的对朝决议,想问中方在执行这一决议方面有什么样的措施和时间表。我们注意到现在有西方报纸说联合国这么大力度的制裁朝鲜,但朝鲜还不缺钱,主要是因为中朝贸易。想请教最近中朝贸易的数字统计有什么变化。第三个问题,我们注意到就在今天凌晨美国总统特朗普叫停了一宗交易,持有中资背景的私募股权机构要收购美国一家芯片商,这个交易被叫停可以说是27年来美国总统第四次用国家安全风险为由叫停外资收购美国的企业,有分析说这显示美国政府将要反对潜在的军事应用技术的交易,请问商务部有何回应?谢谢。

【高峰】:关于你提的第一个问题,RCEP谈判,大家都知道,RCEP谈判最早是由东盟发起的,我们认为,这是推动东盟经济一体化建设的重要举措。一直以来,中方始终尊重并坚定地支持东盟在RCEP谈判中的核心地位,与东盟一道,积极协调各谈判方,努力推动谈判取得进展。

RCEP成员发展水平不同、情况差异较大,中方认为,在谈判中坚持东盟主导,照顾大多数成员的舒适度,而不是一味地坚持所谓的“高标准”,是推动谈判前进的务实之举。

今年是东盟成立50周年,中方愿同东盟及其他谈判方一道共同努力,推动谈判取得实质性进展,从而尽早达成一个现代、全面、高质量、互惠的RCEP协定。

关于你提到的第二个问题,中方一直全面、严格执行联合国安理会通过的有关涉朝决议。对于安理会9月12日通过的新决议中涉及经贸领域的制裁措施,商务部将会同有关部门按照中国有关法律法规,适时发布具体实施的措施。

关于你提到的中朝贸易统计问题。今年以来,中朝贸易增速总体保持了逐月回落的态势。1—7月,中朝贸易额同比增长10.2%,较一季度增幅回落超过21个百分点。特别是中国自朝进口,3月起出现负增长,1—7月同比下降了16.3%。预计1-8月,中朝贸易增速将进一步放缓,并回落到10%以下。

关于你提到的第三个问题,我们已经注意到相关报道,中方对此表示关切。我们认为,对敏感领域的投资进行安全审查,是一个国家的合法权利,但不应该成为推行保护主义的工具。

2016年,我国对美非金融类直接投资195亿美元,同比增长132.4%。根据美国荣鼎集团的数据,2016年中国在美直接投资(FDI)增长到456亿美元,是2015年的3倍,再创历史新高。2000年以来,中国企业对美直接投资累计超过1000亿美元,创造就业人数超过了14万人。

中国企业在境外收购国外的公司,是企业自主决策的市场行为。希望有关国家能够客观、公正地看待中国企业的境外收购,对这种正常的商业行为给予公平的待遇,为其创造合理、透明的经营环境,避免对投资者信心产生影响。谢谢。

【澳门澳亚卫视记者】:我们关注到近期人民币兑美元的汇率屡创新高,8月份中国进口同比好于预期,想问一下,汇率上涨对于中国外贸有什么样的影响?谢谢。

【高峰】:今年以来,受我国经济基本面稳中向好等多方面因素的影响,人民币对美元中间价升值约6.3%,同期人民币对一篮子货币和实际有效汇率保持了基本稳定。

外贸进出口受国内和国际市场需求、大宗商品价格、以及汇率变化等多方面因素的综合影响。我们一直强调,汇率变化对外贸发展实际上是一把“双刃剑”,汇率升贬值不是影响进出口的决定因素。例如,2016年人民币兑美元汇率贬值6.4%,但同期我国进出口呈现下降态势。今年前8个月,人民币对美元中间价升值5.1%,但同期出口增长7.6%,进口增长16.9%,进出口总体增长11.6%。

在全球经济复苏缓慢、货币政策环境日趋复杂的背景下,保持人民币汇率在合理均衡水平上的总体稳定将有利于促进外经贸的发展。商务部正积极会同相关部门,不断扩大跨境贸易和投资领域人民币结算,不断增强企业应对汇率风险的能力。

与此同时,我们也将继续坚持稳中求进的工作总基调,坚定不移地促进外贸稳增长、调结构、转动力、提质量,从根本上增强我国外贸抵御外部风险的能力。谢谢。下面请继续提问。

【每日经济新闻记者】:近日海关公布了我国外贸进出口情况的相关数据,能否请发言人介绍一下,今年1-8月,我国外贸运行情况的基本特点。谢谢。

【高峰】:今年1-8月,我国外贸进出口实现了平稳较快增长,当前我国外贸运行主要呈现以下三个方面的特点:

一是结构进一步优化。从商品结构看,机电产品出口5.63万亿元人民币,增长13.4%,占比57.1%,占比较去年同期提高了0.2个百分点。其中,汽车、计算机及其零部件、船舶和手机的出口分别增长了28.4%、20.1%、17.8%和11.9%,纺织服装等七大类传统劳动密集型行业出口也保持着较快的增长,增幅达到10%。从贸易结构看,一般贸易进出口达到了10.11万亿元人民币,同比增长17.9%,占全国外贸总值的56.7%,较去年同期提高0.4个百分点。

二是动力转换加快。从外贸业态来看,外贸新业态发展的营商环境不断改善,跨境电商、市场采购等出口增速明显快于整体的增速,新动力培育成效明显。从外贸主体看,国有企业出口1.03万亿元,增长11.4%,占我国出口总值的10.5%。民营企业出口4.62万亿元人民币,增长15.4%,占比是46.9%,较去年同期提高了0.9个百分点;外资企业出口4.2万亿元人民币,增长10.9%,占出口总值的42.6%。一大批企业从供给侧发力,坚持创新驱动,加快转动力、调结构,着力培育以技术、品牌、质量、服务、标准为核心的外贸竞争新优势,企业创新能力和国际竞争力增强,产品附加值和品牌的影响力进一步提高。

三是回稳向好的势头进一步巩固。从全球看,国际市场需求总体回暖,主要国际组织纷纷上调世界经济增长的预期。根据国际货币基金组织7月23日公布的最新预测,2017年世界经济增长3.5%,比2016年提高0.3个百分点,创下了三年以来的新高。从我国的主要出口市场看,我国对美国、欧盟、日本等传统市场的出口,分别增长了16.7%、14%和10.7%,对俄罗斯、印度、马来西亚、印度尼西亚等“一带一路”沿线国家出口快速增长,增幅分别达到了24.1%、22.5%、17.3%和12.2%。谢谢。下一个问题。

【经济日报记者】:第15届中澳部长级经济联委会即将举行,请发言人介绍一下有关的安排,特别是预期的一些成果有哪些。谢谢。

【高峰】:应商务部邀请,澳大利亚贸易、旅游和投资部长乔博将于9月15—16日访华,期间钟山部长将与乔波部长共同主持召开第15届中澳部长级经济联委会。双方将就进一步落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果,规划和发展中澳双边经贸关系,审议中澳自贸协定服务贸易、投资章节等有关内容,以及区域及多边贸易机制等议题交换意见。

目前,中国是澳大利亚第一大货物贸易伙伴,澳大利亚是中国重要的投资目的地之一,今年1-8月,中澳双边的贸易额达到876.3亿美元,同比增长了31.5%,今年1-7月,中国企业赴澳大利亚非金融类直接投资达到13.9亿美元,澳大利亚来华实际投资达到1.11亿美元。

我们希望通过此次联委会,为未来一段时间中澳双方共同推进“一带一路”建设、发展双边经贸务实合作、推动区域经济一体化确定框架和目标。谢谢。

【经济参考报记者】:我们注意到商务部近日发布公告就修订《经营者集中审查办法》向社会公开的征求意见,请问您,这次修订办法的目的和背景是什么?谢谢。

【高峰】:为了依法做好经营者集中反垄断审查的工作,2009年11月,商务部依据《反垄断法》制定了《经营者集中审查办法》,2010年1月开始施行,对规范经营者集中审查发挥了重要的作用。按照中央全面推进依法治国的总体要求,为进一步规范反垄断领域的执法程序、提高执法水平,营造公平、透明的投资营商环境,需要依法确立更加公开、透明和可预期的审查标准和程序,进一步完善经营者集中的审查制度。

围绕上述工作目标,我们在总结以往执法经验的基础之上,准备对《办法》进行修订,欢迎大家提出宝贵的意见和建议。谢谢。

【中新社记者】:我们知道最近萨德的临时部署已经完成,这是否会对中韩经贸关系造成影响?

【高峰】:中韩经贸合作互补性强、发展潜力巨大,中方高度重视并对中韩经贸合作始终持积极和开放的态度。今年1-8月,中韩双边贸易额达到了1761.1亿美元,同比增长了10.4%,其中,我国对韩国出口662.6亿美元,增长了11.9%,自韩国进口1098.5亿美元,同比增长9.5%。

近年来,中韩经贸关系发展总体是平稳的,但是,中韩合作与交流也是需要民意基础的。韩方部署“萨德”反导系统的举措,严重损害中国的战略安全利益,伤害了中国人民的友好感情,必然会对两国经贸领域合作的健康发展造成不利影响。希望韩方尊重中方重大利益和正当关切,妥善处理有关问题,为两国经贸合作健康稳定发展创造良好的气氛和环境。谢谢。下一个问题

【中国日报记者】:9月8日—10日,东亚合作经贸部长会议在菲律宾马尼拉举行,请您介绍一下此次会议成果。谢谢。

【高峰】:商务部钟山部长率团出席的东亚合作经贸部长系列会议主要包括四场会议,在第16次中国-东盟经贸部长会议上,也就是10+1经贸部长会议上,中方就加强与东盟国家经贸合作提出了六点建议,包括共同推进“一带一路”建设,着力推动中国-东盟互联互通、继续深化产能投资合作、加快落实发展合作、邀请东盟方参与中国国际进口博览会、推动中国-东盟自贸区升级《议定书》全面生效等。东盟方对中方合作建议给予了高度的评价和积极的回应,表示将共同努力推动东盟与中国的务实经贸合作再上新的台阶。会议原则通过《关于进一步深化中国-东盟基础设施互联互通合作的联合声明》,准备提请11月召开的中国-东盟领导人会议发表。

在第20次东盟与中日韩经贸部长会议上,也就是10+3的经贸部长会议上,中方就加强10+3经贸合作提出了三点建议:一是创新产业合作模式,推动新业态和中小企业的发展;二是加快自贸区建设的合作,推动区域经济融合发展;三是共同反对贸易保护主义,促进贸易投资的便利化。中方还在会议上发出“10+3供应链互联互通联合研究”合作倡议,得到各方的积极响应,并指示高官就此保持密切接触,探讨尽早启动相关的研究。

在RCEP第5次部长级会议中,也就是10+6经贸部长会议上,各方共同发布了联合声明,强调迅速地将政治承诺转化为实际行动,必要时扩大授权,尽最大努力推动RCEP谈判在2017年底前取得重要的成果,使谈判向成功更近一步。

在第5次东亚峰会国家(EAS)经贸部长会议上,也就是10+8经贸部长会议上,各方就第12次东亚峰会经贸领域准备情况及国际和地区经济发展问题交换了意见,钟山部长详细介绍了今年以来中国经济社会的发展情况,阐释了中方在国际和地区经济合作问题上的立场,并欢迎各国积极参加即将于2018年在中国举办的“中国国际进口博览会”。

总体上看,与会各方就有关经贸合作议题充分交换了意见,达成了一系列合作成果,为11月举行的领导人系列会议在经贸领域做了充分的准备。谢谢。由于时间原因,下面最后一个问题。

【中央人民广播电台记者】:我们注意到今年8月,我国对美国的贸易顺差已经扩大到近两年的新高,就是说对美出口远远大于进口,请问发言人如何看待这种现象?我国近期接下来有没有扩大自美国进口的计划?

【高峰】:关于中美贸易平衡的问题,我在前几次发布会上有过解释。中方从不刻意追求贸易顺差,目前的贸易状况完全是市场形成的。

今年1-8月,就货物贸易而言,中国对美贸易顺差是1680.6亿美元,同比上升6.5%。8月当月,中国对美贸易顺差是262.3亿美元,同比上升了4.2%。

但同时也应该看到,今年1-8月,中国自美进口1004亿美元,同比上升20.1%,高于中美贸易额13.5%的增速和中国对美出口11.2%的增速,是近五年以来的最高增幅。

就中美服务贸易而言,中方一直是逆差。根据中方的统计,今年上半年,中国对美服务贸易逆差达到303.2亿美元,同比增长36.5%。

解决中美贸易不平衡的问题,需要双方的共同努力。自两国元首海湖庄园成功会晤以来,中美双方共同推进“百日计划”,成功举行了首次全面经济对话,取得了积极的、实实在在的成果。我们愿与美方共同努力,继续积极推进中美经济合作“一年计划”,愿意继续扩大从美国的进口,也希望美方能够在放宽对华出口管制等问题上迈出实质性的步伐,共同推进中美贸易平衡、稳健地向前发展。谢谢。

【高峰】:今天的发布会到此结束,谢谢大家。

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责任编辑:张艳红
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